12月21日，從安徽省政府新聞辦召開的新聞發布會上獲悉，安徽省出臺《關于深化職稱制度改革的實施意見》，為職稱評審“松綁”。

這次職稱制度改革是實行專業技術職務聘任制度三十年來的首次重大改革，涉及到安徽省320萬專業技術人員。通過改革，更加充分地發揮人才評價的“指揮棒”作用，破除專業技術人才成長的羈絆，打破專業技術人才職業發展的“天花板”，“放活”“盤活”“激活”“用活”人才，讓更多優秀人才脫穎而出，最大限度釋放和激發用人單位和專業技術人才干事創業活力。

所有職稱系列均有初、中、高級

安徽省人社廳黨組成員、副廳長孫仁在新聞發布會上介紹，此次改革后，各職稱系列均設置初級、中級、高級職稱，其中，高級職稱分為正高級和副高級；初級職稱分為助理級和員級，可根據需要僅設置助理級。在未設置正高級職稱的職稱系列逐步設置到正高級。探索建立“榮譽教授”制度。

力爭通過3年時間，基本完成工程、衛生、農業、會計、高校教師、科學研究等職稱系列改革任務；通過5年努力，基本形成設置合理、評價科學、管理規范、運轉協調、服務全面的職稱制度。

教案課件、病歷、收藏證書等可替代論文

此次改革最為引人關注的就是，合理設置職稱評審中的論文和科研成果條件，不將論文作為評價應用型人才的限制性條件，論文不再“一刀切”。

對在艱苦邊遠和基層一線工作的專業技術人才，淡化或不作論文要求。對實踐性、操作性強，理論研究屬性不明顯的職稱系列，可不作論文要求。

探索以專利成果、項目報告、工作總結、工程方案、試驗示范方案、設計文件、教案課件、病歷、創作成果、展覽、收藏證書等成果形式替代論文要求。推行代表作制度，重點考察研究成果和創作作品質量，淡化論文數量要求。

專業技術人才在申報職稱時，職稱外語等級考試(含醫古文、古漢語考試)和計算機應用能力考試不作為必備條件。

職稱評審將告別“紙上談兵”

孫仁介紹，安徽省職稱評審將建立以同行專家評審為基礎的業內評價機制，注重引入市場評價和社會評價，對不同類別的人才采取不同的評價方式和評價內容。

醫療衛生人才重在同行認可和社會效益，從事臨床工作的醫療衛生人才重點考察其臨床醫療醫技水平、實踐操作能力和工作業績，從事疾病預防控制等公共衛生人才重點考察其流行病學調查、傳染病疫情和突發公共衛生事件處置、疾病及危害因素監測等能力。

“對特殊人才通過特殊方式進行評價。可以采用考試、評審、考評結合、考核認定、面試答辯、視頻觀摩、盲評、異地評審、實踐操作、業績展示等多種評價方式，不再僅憑幾篇論文、證書。”孫仁說。

緊缺人才、重大成果等可享職稱“綠色通道”

專業技術人才申報職稱時將注重考核履行崗位職責的工作績效、創新成果，增加技術創新、專利、成果轉化、技術推廣、標準制定、決策咨詢、公共服務等評價指標的權重，將科研成果取得的經濟效益和社會效益作為職稱評審的重要內容。

取得重大基礎研究和前沿技術突破、解決重大工程技術難題、在經濟社會各項事業發展中作出重大貢獻的專業技術人才，可直接申報評審高級職稱。制定引進海外高層次人才和急需緊缺專業技術人才職稱評審政策，放寬資歷、年限、繼續教育學時等條件限制，建立職稱評審綠色通道。

對長期在艱苦邊遠和基層一線工作的專業技術人才，適當放寬學歷和任職年限要求，側重考察其實際工作業績。對農業、林業、水利和醫療衛生系統在鄉鎮基層工作的專業技術人才，探索建立高級職稱“定向評價、定向使用”的職稱評聘制度。

職稱評審權限開始下放

安徽省逐步下放高級職稱評審權，在合肥、蕪湖、蚌埠市先行開展本市所屬醫療衛生機構醫療衛生系列副高級專業技術資格評審；在宿州市先行開展本市農業系列副高級以下專業技術資格評審；在安慶市先行開展本市藝術系列副高級以下專業技術資格評審；在安徽省疾病預防控制中心先行開展全省醫療衛生系列公共衛生類副高級專業技術資格評審。

在省高等學校開展教師系列正高級以下、實驗系列副高級以下專業技術資格自主評審；在安徽省立醫院、安徽醫科大學所屬醫院和安徽中醫藥大學所屬醫院先行開展醫療衛生系列副高級專業技術資格自主評審；在安徽省農業科學院先行開展自然科研系列農業科研專業正高級以下專業技術資格自主評審。（來源：安徽商報）